Decreto-ley 5/2026: cambios clave en la Agencia de Emergencias de Andalucía
El BOJA de 28 de abril de 2026 publica el Decreto-ley 5/2026, de 20 de abril, por el que se modifican varias normas andaluzas en materia de emergencias, protección civil, incendios forestales y organización administrativa, produciendose con el Decreto-ley 5/2026: cambios clave en la Agencia de Emergencias de Andalucía
Esta reforma es especialmente relevante para opositores de la Junta de Andalucía, Policía Local, Bomberos, Protección Civil, INFOCA y Administración General, ya que introduce cambios que pueden afectar directamente al temario.
Principales cambios del Decreto-ley 5/2026
Nueva denominación de la Agencia
- La antigua Agencia de Seguridad y Gestión Integral de Emergencias de Andalucía pasa a llamarse Agencia de Emergencias de Andalucía.
- Todas las referencias normativas anteriores deberán entenderse hechas a la nueva denominación.
- La reforma refuerza el carácter operativo de la Agencia, centrado en emergencias, protección civil e incendios forestales.
Nueva estructura de la Agencia
La Agencia se reorganiza en tres bloques:
- Órganos de gobierno:
- Presidencia.
- Vicepresidencia.
- Consejo Rector.
- Órganos de dirección y administración:
- Dirección Gerencia.
- Dirección General de Emergencias y Protección Civil.
- Dirección General de Gestión de Incendios Forestales.
- Órganos de participación:
- Comisión de Protección Civil de Andalucía.
- Consejo Andaluz del Fuego.
Separación del IESPA
- El Instituto de Emergencias y Seguridad Pública de Andalucía —IESPA— deja de integrarse en la Agencia.
- Pasa a depender directamente de la Secretaría General de Interior.
- Esta modificación es importante para oposiciones de Policía Local de Andalucía, ya que el IESPA mantiene un papel esencial en formación, promoción, movilidad y coordinación policial.
Dos direcciones generales diferenciadas
La reforma separa claramente dos grandes áreas:
- Dirección General de Emergencias y Protección Civil
- Gestión de emergencias.
- Protección civil.
- Planificación y coordinación de respuestas ante situaciones de riesgo.
- Apoyo a entidades locales.
- Dirección General de Gestión de Incendios Forestales
- Prevención y lucha contra incendios forestales.
- Coordinación del dispositivo INFOCA.
- Asesoramiento en materia de incendios.
- Superior dirección del SEIF INFOCA.
Cambios en incendios forestales
El decreto también modifica el Reglamento de Prevención y Lucha contra los Incendios Forestales. Entre los aspectos más destacados:
- Autorización para lanzar cohetes, globos o artefactos que contengan fuego.
- Regulación de días de quema por términos municipales.
- Resolución motivada para autorizar o denegar quemas.
- Posibilidad de revocar o suspender autorizaciones por circunstancias sobrevenidas.
- Autorización para calderas de destilación, hornos de carbón y piconeo en terrenos forestales o zonas de influencia forestal.
Modificación del PTEAnd
- Se modifica el Plan Territorial de Emergencias de Protección Civil de Andalucía —PTEAnd—.
- La Dirección del Plan corresponde a la persona titular de la consejería competente en protección civil.
- En caso de ausencia, vacante o enfermedad, asumirá la dirección la persona titular de la Dirección Gerencia de la Agencia de Emergencias de Andalucía.
Publicación excepcional del BOJA
Otra novedad relevante es que el BOJA podrá publicarse en un formato distinto al digital cuando existan circunstancias excepcionales que impidan su publicación electrónica.
Esta previsión busca garantizar la seguridad jurídica ante situaciones como:
- Apagones eléctricos.
- Ciberataques.
- Incidencias técnicas graves.
- Emergencias que afecten a los sistemas digitales.
Puntos importantes para opositores
De cara al estudio, conviene memorizar especialmente:
- Nueva denominación: Agencia de Emergencias de Andalucía.
- Separación del IESPA y adscripción a la Secretaría General de Interior.
- Nueva estructura interna de la Agencia.
- Creación de dos direcciones generales diferenciadas.
- Competencias de la Dirección General de Gestión de Incendios Forestales.
- Papel del SEIF INFOCA.
- Modificación del PTEAnd.
- Posibilidad de publicación no digital del BOJA en casos excepcionales.
Conclusión
El Decreto-ley 5/2026 introduce una importante reorganización en la gestión de emergencias en Andalucía. La norma refuerza la Agencia de Emergencias de Andalucía, especializa su estructura y actualiza competencias en materia de protección civil, incendios forestales, INFOCA e IESPA.
Para opositores, se trata de una modificación a tener muy presente en los temas de organización administrativa andaluza, emergencias, protección civil, Policía Local e incendios forestales.
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